只争朝夕整改 攻坚污染防治丨环保专项市县联动巡察传导压力激发动力

来源: 南通网 发布时间：2018-09-02 字体：[ 大 中 小 ]

市县联动巡察传导压力激发动力

“干净利索一改到底，拖泥带水虚假整改，导致问题回潮的现象逐步减少了。”

“按兵不动，只说不动，老虎屁股推不动的现象慢慢不见了。”

“全力以赴，一路绿灯，整治环境问题不再讲困难、谈条件了。”

……

我市环保专项市县联动巡察剑指不作为、慢作为、乱作为，推动环境污染问题整改初见成效。

连日来，笔者在一线采访，既感受到巡察给各级带来的压力，也耳闻目睹了各地只争朝夕抓整改、打好污染防治攻坚战的内生动力。

上图：市委督导组在如皋市农村检查运河边畜禽养殖场污染整改结果

六个必查，以下看上

我市从今年7月中旬起，对市生态文明建设领导小组53个成员单位及各县（市）区，开展了剑指不作为、慢作为、乱作为的环保专项市县（区）联动巡察。

巡察以聚焦上级交办和群众反映强烈的突出环境问题为重点，坚持问题导向，做到“六必查”，即：

对2016年中央环保督察交办、2017年省环保督察交办、2018年中央环保督察“回头看”交办以及市委、市政府2016-2018年交办等突出环境问题、乡镇污水处理厂运行、畜禽粪污处理中心运行等六类问题必须到现场核查。

通过下沉一线，以下看上，精准查找和发现各级在履职尽责、工作作风以及廉洁自律等方面存在的问题。

截至8月底，10个市县联动巡察组共查阅资料5315份，受理信访举报202件，共派出现场检查小组360批次，走访乡镇（街道）229个，村居723个，其中，走访各县（市）区污染防治攻坚战一、二季度考核排名靠后的镇（街道）17个，村居60个；巡查河道524公里，其中黑臭河道124条；核查工业企业1439家、畜禽养殖企业284家，餐饮油烟店129家，其他餐饮店196家。从而，较好地摸清了各地的问题底数。巡察组共向属地相关部门通报或交办各类环境问题209项。

上图：联动巡察组在通州湾示范区三余镇一家养猪场发现严重污染问题

上图：巡察组夜访崇川区五一路餐饮油烟小店

提升站位，传导压力

牢牢把握政治巡察的根本站位，坚持从政治上分析研判不作为、慢作为、乱作为的问题，是我市环保专项市县联动巡察的显著特点。

两级联动巡察组把只争朝夕推进整改、边巡边改作为检验各级践行“两个维护”实际行动的重要尺子，引导各级党组织、政府部门和广大干部坚决扛起打好污染防治攻坚战的政治责任，激发担当尽责的内生动力，聚全力打硬仗，争时间抢速度，切实推进解决生态环保的历史性“存量”和疑难问题。

通州区平潮镇有一家化工企业在街区内违法排放废气多年，引起居民不满。2018年中央环保督察“回头看”交办后，区有关部门迅速立案查处，作出了立即停止生产经营活动等处罚决定。然而，一段时间过去了，部分机器设备还没有完全拆除，生产原料及产品也没有完全清运。联动巡察组现场察看后，及时给政府部门反馈，要求对厂区进行彻底清理，引起区、镇两级政府部门的高度重视，镇、村干部再次上门督促清理，并发挥网格化监管作用，防止了企业“关而不闭”和再生污染。

上图：通州区平潮镇街区内一违法排放废气的化工企业彻底关闭

深查细究，紧盯失责

针对存在问题广泛调查，细究原因，联动巡察组调查问题、建议问责的过程，成为对干部拉袖子、敲警钟，激发担当尽责内生动力的过程。先后召开各类座谈会195场次，找谈、访谈人员1246人次，释放出失责必追究的强烈信号。

2016年7月，如东县政府专题部署，要求包括岔河镇在内的9个乡镇，必须在2017年10月底前建成畜禽粪污处置中心，然而，岔河镇却于2018年3月才开始动工建设，直接影响了全县畜禽粪污治理的进程，群众对此反映强烈。

这一慢作为的板子究竟该打在谁身上？

县联动巡察组调阅了县、镇两级的相关资料，约谈了镇主要领导和2016年以来先后分管这项工作的三任镇领导，指出了工程一拖再拖的主观原因。镇党委、政府即知即改，全力推进。

盛夏酷暑，分管镇领导每天冒着高温酷暑上工地，查质量、督进度。目前，该中心主体工程已竣工，机器设备已安装完毕，将于9月份进行设备调试，预计10月份可建成投运。

上图：新建成的如东县岔河镇污水处理中心主体工程

（来源：南通网 文丨赵国庆 王梁；图丨赵国庆）