冲刺大气环境质量目标 督促落实主体责任

来源: 南通市生态环境局 发布时间：2020-09-30 字体：[ 大 中 小 ]

围绕全市大气环境质量目标和异常情况应急管控要求，市生态环境局组织召开应急管控措施落实推进会。各县（市）区分管负责人、各驻县（市）区局主要负责人、全市78家重点高架源、涉气排放企业法人和环保总监参加。

据了解，2020年全市PM2.5目标为35微克/立方米，对照该要求，今年剩余时间段内全市PM2.5浓度必须控制在39.8微克/立方米以下。但往年同期PM2.5值均在40微克/立方米以上，形势非常严峻。

尽管大部分企业能做到在空气质量异常预警期间有序实施减排、停限产，但仍有少数企业从经济效益角度出发，认识不到位、管控措施落实不力，企业环境违法行为仍在高位运行。今年1-8月份，全市办理环境行政处罚案件661件，同比上升45.3%。常态化高压执法，推进了企业主体责任的进一步增强，但同时也让一些主观故意环境违法行为更隐蔽、查处难度更大。明显的设施停运等“显性违法”减少，有计划有组织夜间偷排、数据弄虚作假等“隐性违法”增多；环评、验收手续不全等“程序违法”减少，超标排污等“管理违法”增多。如果在不利气象条件下出现恶意排污行为，污染物的累积将对大气环境质量造成无法挽回的影响。

当前，我市正处在高质量发展的“风口期”，重大项目纷纷落户南通，对环境容量、排放指标提出更高要求。生态环境部门将聚焦当前大气环境治理中心工作，全力做好秋冬季大气强化治理、空气质量异常预警应急管控等工作。下一阶段，各地生态环境执法部门将以国控及省站点周边区域为重点，严查工业企业污染治理设施运行情况，对发现的环境违法行为，依法查处并督促整改到位；对治理技术先进、排放强调远远领先行业的企业实行管控豁免，综合运用信用评价、经济激励等政策，引导企业主动提升治理水平。
    10月起，我市将实施全市乡镇（街道）空气质量通报排名制度，每周通报、每月排名、每季度考核。对在全市PM2.5浓度排名连续靠后的乡镇（街道），对党政主要负责人提请实施约谈问责。在督促点位长落实改善空气质量的主体责任的同时，生态环境部门将发挥牵头作用，密切关注指标变化、问题整改和任务落实情况，及时发现问题，加强跟踪督办。各地政府组织生态环境、发改、公安、城管、工信、交通、住建、市场监管等部门形成整体合力，为南通完成PM2.5浓度不超过35微克/立方米的年度目标作出努力。