局2022年5月份重点工作完成情况
来源: 南通市生态环境局 发布时间:2022-06-09 10:58 累计次数: 字体:[ ]

1.着力抓好第二轮中央生态环境保护督察交办信访问题整改,对重点信访问题整改情况组织开展“回头看”。持续抓好省环保督察交办问题、省政府挂牌督办问题及市级专项督查问题整改。(信访办、综合监督处等相关处室、单位)

完成情况:梳理分解中央环保督察、省环保督察信访交办件整改销号任务,起草中央环保督察交办信访问题限期办结方案,细化部门责任分工;建立全市突出生态环境问题信息库和中央、省生态环境保护督察交办(信访)问题定期调度、督查、评述机制,按旬调度第二轮中央生态环境保护督察交办信访问题整改进展情况,对阶段性办结、未办结的重点交办件进一步细化整改方案、明确完成时间节点,常态化督促、推进问题整改。对重点信访问题整改情况开展“回头看”,累计出动执法人员112人次,核查信访件47件,其中重点信访件31件。对通州区、海安市、如皋市、启东市、如东县等地重点环境信访事项开展“一案双查”,累计出动5组12人次,对8家企业进行现场调查,目前调查报告正在梳理、整合。

2.调度、督查重点断面汛期水质保障措施、全市重点治水项目建设进展。开展拦蓄污水问题处置和涉水企业问题整改。编制2021年度水污染物平衡核算报告。(水处)

完成情况:起草汛期保障方案初稿,并结合生态环境部《关于加强2022年汛期水环境监管工作的通知》进一步完善,调度277个重点断面溯源整治整改措施推进情况,已完成49个。2022年各县(市、区)共排定水污染防治重点项目412项,截至5月底,已开工327项(含已完成),开工率79.4%;完成年度建设任务的126项,完成率30.6%。组织对新增的14个重点国省考断面溯源整治工作方案开展专家技术审查。

开展拦蓄污水问题处置,省厅反馈的27条支流支浜,经复测6条水质已达Ⅲ、Ⅳ类。落实涉水企业问题整改,排查192家涉水企业,96家问题已完成整改91家。

起草2021年度水污染物平衡核算报告初稿,并进一步修改完善。

3. 持续开展近岸海域水质源解析工作。编制南通市重点海域综合治理攻坚战实施方案。(海洋处)

完成情况:开展了近岸海域水质源解析外业调查和重点行业调查,完善陆源负荷、水产养殖污染负荷等专题评估成果。

完成南通市重点海域综合治理攻坚战实施方案征求意见稿。

4. 持续开展臭氧污染专项整治,推进清洁原料源头替代,做好臭氧污染天气预警和应急管控。深入推进活性炭吸附设施专项排查整治。(大气处)

完成情况:持续推进臭氧污染专项整治工作,目前已完成治理项目1101项,治理任务4779项。推动移动源污染治理,目前已淘汰国三及以下柴油货车2809辆、国一及以下非道路移动机械300台。加快推进清洁原料源头替代,目前已完成清洁原料源头替代项目162个,初步培育源头替代示范企业14家。

做好臭氧污染天气预警和应急管控, 5月共启动5次(19天)臭氧污染预警,覆盖所有高值天。根据区域空气质量模型评估结果显示,管控时间段内有15天臭氧实际值低于模式拟合值,人为管控使O_8h浓度降低了约6.3微克/立方米。截止5月底,我市优良天数比例反超盐城1天,暂列全省第一。

深入推进活性炭吸附设施专项排查整治,全市共排查活性炭使用企业714家,115家企业活性炭未及时更换,190家企业活性炭填充量不足或未填充,19家企业无危废管理台账或台账申报记录不符。

5. 组织开展危险废物处置场和垃圾填埋场地下水环境状况调查,推进地下水国、省考点位达标整治。加强土壤污染治理源头防控,开展重点监管单位执法检查。(土壤处)

完成情况:与市城管局联合下发《关于转发<江苏省危险废物处置场和垃圾填埋场地下水环境状况调查评估组织实施方案>的通知》,组织全市3个危废处置场和1个垃圾填埋场开展地下水环境状况调查,申请落实了市级质控工作经费。

调度推进地下水国考点位达标整治工作进展,与兄弟市、第三方技术单位对接研究全市地下水背景值调查工作思路。

印发《关于开展全市土壤污染防治专项执法检查工作的通知》,将土壤污染重点监管单位、江苏省土壤污染风险管控和修复名录、南通市污染地块名录中地块纳入执法检查对象。

6. 组织开展“5.22”国际生物多样性日系列活动。(自然处)

完成情况:自然处积极开展“5.22国际生物多样性日”宣传活动,创新采取“线上+线下”相结合的方式,通过线上直播课——生物多样性科普讲座,线下生物多样性宣传进社区;线下现场研学教育与线上网络直播相结合——走进生物多样性观测现场等活动形式,积极助力生物多样性保护与生物脸谱App的宣传推广,鼓励更多民众参与到南通市生物多样性观测网络建设中来。

7. 持续做好重大项目服务工作,开展环评审批前延服务进园区、线上“企业环保接待日”活动。加快推进园区限值限量和绿色发展工作。(环评处)

完成情况:持续做好重大项目服务工作,调度省、市重大项目审批进展和会商解决项目难点、堵点,组织召开项目评审会和部门会商会,美高微球项目、金鹏泰项目、湘园化工项目、国信LNG接收站项目、泰禾项目、通常高速通州湾到通州段项目、通常高速通州到海门段项目等7个项目通过了专家评审会;优普、同方、瑞邦、道蓬、快达、金陵农化、美高微球、湘园化工、泰禾、飞亚等10个项目会同审批、发改、工信等部门召开了部门会商会。

会同市行政审批局赴如东洋口化学工业园开展环评审批前延服务以及企业接待工作,组织召开了园区和有项目环评审批需求企业的座谈会,了解企业的项目审批诉求,宣传了化工项目环评审批工作流程以及审批要点。开展线上“企业环保接待日”活动,接待并解答了中气环境科技有限公司、如皋市涤诺皂业有限公司的诉求和问题。

组织南通市主流媒体至南通开发区宣传采访园区限值限量工作开展情况,并向省厅、学习强国平台推送宣传报道。截止5月23日,所有纳入限值限量管理的园区已建在线监测监控设备均已联网。

8.持续开展危险废物专项整治工作,做好豁免管理类危废、机动车拆解、包装桶破碎清洗企业专项检查;制定南通市生态环境局强化危废监管和利用处置能力工作计划。(固化处)

完成情况:持续开展危险废物专项整治工作,截止5月27日,共出动检查人员5285人次,检查企业2633厂次,发现问题604个,已整改447个,立案查处26件,拟处罚326.5万元。完成省厅交办的44个“运满满”平台不明物料问题线索排查,共立案查处1起违法行为。印发《2022年南通市固体废物环境管理工作要点》,结合我市实际,明确生态环境系统需要推进的具体工作。

9.切实做好生态环境领域五一期间安全生产、信访维稳、疫情防控、党风廉政建设等工作,确保全市系统安全生产形势平稳、节日期间风清气正。(执法局、安监处、信访办、办公室、机关党委等处室、单位)

完成情况:扎实做好五一期间值班值守、信访维稳等工作。组织全市开展突发环境事件的隐患排查工作,加强节日期间应急值守工作的检查力度,对发现的问题进行通报,并督促相关单位进行整改。下发《关于开展五一期间专项执法检查的通知》,组织各地开展专项执法检查,市执法局每日开展市级督查,全市共检查各类点位581个,发现环境问题177个,执法强度人均9.03次,同比增长80.6%,对发现的53个涉嫌环境违法行为立案调查。

下发《“五一”期间内部安全及防疫工作提醒》,督促各地、各部门按照省、市疫情防控工作要求,严格履行外出审批报备手续,落实人员健康管理,按日统计人员健康状况及核酸检测情况。

下发《关于加强2022年“五一”端午期间正风肃纪工作的通知》,要求各单位强化教育引导、严明纪律要求、严格监督执纪,树立清风正气,确保确保安全过节、廉洁过节。

10. 组织开展全市生态环境领域安全生产大排查大整治工作。召开全市生态环境系统安全生产工作会议、全市生态环境系统及重点风险企业安全生产宣贯会议。(安监处)

完成情况:开展全市生态环境领域安全生产大排查大整治活动,排查企业420家,发现隐患159个,移交相关部门9件。全市生态环境系统安全生产工作会议相关准备工作就绪,准备于6月初召开。会议期间将宣贯习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神及生态环境部领导讲话精神,邀请专家对六大类环境治理设施安全隐患排查进行授课。

11.印发《关于开展全市生态环境“执法尖兵”培养活动实施方案》。持续开展大气、水专项执法和新噪声法提醒式执法工作。强化自动监控数据执法应用,完善数据执法工作机制,形成一批非现场执法典型案例并推送省厅、生态环境部。(执法局)

完成情况:拟定《关于开展全市生态环境“执法尖兵”培养活动实施方案》,待领导审核后印发。持续组织开展大气专项执法和臭氧专项执法行动,5月份以来,共检查各类点位2956个,执法强度人均55.24次,同比增长16.6%,发现环境问题978个,立案257件,同比增长21.8%。继续开展严厉打击偷排废水专项执法行动,本月共对421家企业开展检查,发现环境问题66个,查处违法行为15个。开展新噪声法提醒式执法,对全市重点工业企业、重点工地等进行全面提醒式执法检查,已发放提醒服务函330余份,对发现的问题及时帮扶促进整改。5月份全市共查处自动监控超标及不正常运行等案件13件,自动监控弄虚作假案件1件,已向省厅、生态环境部推送南通市非现场监管执法经验材料及自动监控弄虚作假典型案例。

12.启动2022年度夏季秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作。(执法局)

完成情况:印发《关于做好2022年秸秆综合利用和禁烧禁抛以及垃圾禁烧工作的通知》《全市秸秆禁烧禁抛以及垃圾禁烧工作方案和巡查方案》,并在南通日报公示夏季秸秆禁烧责任人名单。5月19日市政府姜沁洋副秘书长主持召开全市夏季秸秆禁烧禁抛以及垃圾禁烧工作专题会议,对全市秸秆禁烧督查巡查工作做出部署。今年全市组织1个综合督查组、9个督查巡查组,并结合卫星遥感和无人机团队等科技手段,建立“空中+地面”“人防+技防”的立体巡查体系,全面提升秸秆和垃圾禁烧工作效率。从5月20日开始,全市各督查组、巡查组按计划开展督查巡查工作。

13. 组织对《南通市污染源自动监测数据异常报警与处置办法》实施情况开展“回头看”,分析存在问题及原因,压实工作责任。(监控中心)

完成情况:经统计,自4月份实施《南通市污染源自动监测数据异常报警与处置办法》以来,市监控中心推送涉气企业小时数据超标46家共计348条报警信息(单个因子小时浓度超标即为1条),立案18件。推送涉水企业日数据超标106家共计248条报警信息(单个因子日均浓度超标即为1条),立案1件(启东局对启东市城市水处理有限公司海复镇水处理厂超标排放行为立案调查)。

《办法》印发实施以来,各地高度重视该项工作,基本能够严格对照《办法》要求开展响应与处置,运用在线监测数据直接立案处罚数量显著增加,非现场监管执法工作取得明显成效。除如皋、海门外,其余地区尚未建立完善的自动监测数据异常内部处置机制,未明确科室和执法分局职能分工,报警与处置工作运转效率有待进一步提高,反馈时效性仍需进一步增强。下一步,市监控中心将进一步压实各地工作责任,对反馈不及时,办理质效较差地区定期进行通报。

14. 制定南通市环境信访工作“三化建设”试点实施方案,提升环境信访处置规范化、信息化、科学化。(信访办)

完成情况:起草南通市环境信访工作“三化建设”试点实施方案并征求各驻县(市、区)局、局各处室(单位)修改意见,进一步修改完善后提交6月局务会议审议。

15.起草加强生态环境执法监督工作实施意见,加强对全市生态环境行政执法工作的综合监督,进一步规范行政执法行为。(执法监督处)

完成情况:起草《关于加强生态环境执法监督工作实施意见》,征求各驻县(市、区)局、各处室(单位)修改意见,待进一步修改完善后按程序报审。

16.对照依法行政专项巡察反馈意见交办问题及整改要求,按时上报整改方案,扎实推进各项问题整改工作。(法规处)

完成情况:印发《中共南通市生态环境局党组落实市委依法行政专项巡察反馈意见整改方案》,根据整改方案及时梳理相应整改清单,在市纪委巡察整改督察系统完成相关内容上报。有序推进巡察整改,基层法制审核人配置不符合要求等问题已整改到位,结合问题制定《南通市生态环境局行政执法后督查管理办法》等多个长效管理制度,印发《南通市生态环境领域安全生产大排查大整治工作方案》等相关实施方案,整改工作按序时进度有序推进。

17.充分发挥内部审计的监督职能,修订南通市生态环境系统内部审计暂行制度,编制2022年局系统内审实施方案。(财审处)

完成情况:起草《南通市生态环境系统内部审计制度(修订稿)》及2022年内部审计实施方案,待提交党组会审议后印发及实施。

18. 加快推进区域纪检工作组进驻工作。组织开展“5·10”思廉日活动,筑牢拒腐防变的廉政防线。(机关党委)

完成情况:5月10日-5月12日,各区域纪检工作组正式进驻各地,建章立制,公布举报联系方式,开展谈心谈话等工作。

开展“五廉助吾廉、清风润绿盾”廉洁文化活动,相关活动和经验被《中国环境报》党建专刊宣传推广。

组织开展第一轮全面从严治党督查,对如皋、如东、海门生态环境局及局各党支部、各直属单位党支部进行督查。

19.制定2022年“六五”环境日暨生态环境宣传教育月系列活动方案,启动各项活动准备工作。(宣教中心、各相关处室、单位)

完成情况:印发《市生态环境局关于组织开展2022年六五环境日生态环境宣传教育月系列活动的通知》,排定10项主题活动,并按计划开展六五环境日主题新闻发布会、“国际生物多样性日”系列主题宣传活动、“沧桑巨变 生态文明行”暨“政府公众开放月”主题活动等。