当前位置: 首页 > 环境质量 > 环境状况公报

2005年度南通市环境状况公报

来源: 发布时间:2006-04-28 字体:[ ]

2005年南通市环境状况公报

(文字版)

二00六年四月

  1、总  述

  1.1国民经济和社会发展

      2005年,全市上下在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会和争当全省江北“两个率先”排头兵的奋斗目标,进一步解放思想,奋力开拓,抢抓机遇,扎实工作,全市经济继续保持平稳较快发展的良好势头,各项社会事业取得全面协调发展,人民生活水平进一步提高,为“十五”全市国民经济与社会发展划上了圆满的句号。

  1.1.1国民经济继续保持较快增长

  2005年全市国民经济继续保持高速增长。全年实现地区生产总值(GDP)1472.08亿元,按可比价格计算,比上年增长15.4%,增速列全省之首。其中:第一产业增加值162.19亿元,增长3.0%;第二产业增加值823.99亿元,增长19.1%;第三产业增加值485.90亿元,增长14.4%。三次产业结构比例为11.0∶56.0∶33.0。2005年全市人均国内生产总值(GDP)19060元,增长15.9%;市区城镇居民人均可支配收入12384元,增长13.2%;全市农村居民人均纯收入5501元,增长11.6%。

  1.1.2城市基础设施建设项目快速推进

  2005年全市完成固定资产投资 815.26亿元,增长34.7%,其中城市建设投入近40亿元。随着“精品濠河”建设项目有序推进,南通博物苑新馆及周边大型特色水景工程等景观建设工程的相继竣工,城市形象不断提升,公用事业功能日益增强,人居环境明显改善。2005年建成区新增绿地180公顷,绿化覆盖率达41.5%;城市污水处理厂处理能力达15.5万立方米/日,城市生活污水处理率达到73%;市区燃气供应量为5072万立方米,新发展用户4840户,西气东输工程进展顺利;启海区域供水工程和西北片区域供水项目建设稳步推进。

  1.1.3城市环境综合整治成效显著   

  城市环境整治取得了显著成效。2005年全面推动 “蓝天工程”实施,天生港电厂等5家企业的大中型锅炉先后实施了烟气脱硫,全市关停供热网内小型锅炉80多台,增加集中供热用户100多家,市区和六县(市)政府所在地城镇烟尘控制区覆盖率达100%;开展“三镇两行业”结构性污染整治和饮用水源地保护专项行动,改善水环境;市垃圾无害化处理中心垃圾渗滤液处理工程和清源固体废弃物处置中心扩建工程投入运行,全市固体废物综合利用率达98%以上。南通市城市环境综合整治定量考核继续保持全省领先水平。

  1.1.4创建国家环境保护模范城市喜结硕果

  通过全市人民的共同努力,2005年南通市创建国家环境保护模范城市喜结硕果,全市上下围绕创模“388”工程,加快环境基础设施建设,纵深推进环境综合整治,完善“创模”台帐资料,通过努力,市区和通州创模工作于7月份通过国家环保总局的调研和专家技术评估,并于年底一举通过国家级考核验收。启东市、如皋市的创模工作也全面加紧实施,通过了省级调研。

  2、环境空气状况

  2.1环境空气质量

  我市能源结构以煤炭为主,烟煤型污染仍是本市大气污染的主要特征,主要污染指标为二氧化硫、可吸入颗粒物和降尘。2005年市区和六县(市)城镇环境空气主要污染指标监测结果见表1。

表1    市区和六县(市)城镇环境空气主要污染指标监测结果表

单位: 降尘为吨/平方公里 ·月,其它为mg/m3

项    目

市区

海安

如皋

如东

通州

海门

启东

二氧化硫(SO2)

0.043

0.023

0.018

0.025

0.015

0.020

0.016

二氧化氮(NO2)

0.041

0.024

0.034

0.021

0.019

0.020

0.019

可吸入颗粒物(PM10)

0.094

0.095

0.084

0.102

0.093

0.100

0.102

降尘

5.3

6.1

6.4

8.9

7.5

5.7

6.9

  2005年,市区环境空气中主要污染物的年日均值为:二氧化硫0.043 mg/m3、二氧化氮0.041mg/m3、可吸入颗粒物0.094mg/m3,三项指标的年日均值均符合国家环境空气质量二级标准;降尘5.3吨/平方公里·月,符合参照标准。空气中污染物按污染负荷系数大小排序为可吸入颗粒物>降尘>二氧化硫>二氧化氮。六县(市)政府所在地城镇除如东县与启东市环境空气中可吸入颗粒物超标0.02倍外,其余均符合国家环境空气质量二级标准;除如东县外,其余各县(市)降尘符合参照标准。

  2005年市区和六县(市)城镇降水pH年平均值及酸雨频率见表2。

表2  市区和六县(市)城镇降水pH年平均值及酸雨频率表

项   目

市区

海安

如皋

如东

通州

海门

启东

pH年平均值

4.95

6.18

5.82

5.12

4.88

5.38

5.42

酸雨频率(%)

  (全年)

53.4

0

8.2

41.8

54.6

32.1

30.7

  2005年市区降水PH值为4.95,六县(市)城镇降水PH值分别为海安6.18、如城5.82、掘港5.12、金沙4.88、海门5.38、汇龙5.42。酸雨出现频率市区为53.4%,六县(市)城镇中除海安镇未出现外,其余各县(市)酸雨出现频率分别为如城8.2%、掘港41.8%、金沙54.6%、海门32.1%、汇龙30.7%。2001年至2005年市区和六县(市)城镇降水PH年均值变化情况见图1。

图1  2001~2005年市区和六县(市)城镇降水PH年均值变化图

  2.2空气质量日报和预报

  2005年,本市进一步加强城市空气质量日报和预报工作,从日报结果看,南通市区环境空气中首要污染物为可吸入颗粒物, 空气污染指数波动于18-156之间,全年环境空气质量达到优的有54天,达到良的有268天,轻微污染的有41天,轻度污染的有2天。全年市区环境空气质量达到优良的天数占88.2%。

图2南通市区环境空气质量状况示意图

  2.3工业废气

  2005年全市煤炭消耗总量为939.54万吨,工业废气排放量1008亿标立方米,废气中主要污染物二氧化硫排放量10.13万吨,烟尘排放量3.63万吨,工业粉尘排放量1.04万吨,其中,市区煤炭消耗量731.67万吨,工业废气排放量806亿标立方米,废气中主要污染物二氧化硫排放量8.12万吨,烟尘排放量2.10万吨,工业粉尘排放量0.32万吨。

  2.4措施与行动

  联合市经贸委、质监局研究市区燃煤锅炉窑淘汰改造计划,下发《关于要求限期停用并拆除供热范围内燃煤小锅炉的通知》和《关于加快淘汰洗浴行业燃煤炉的通知》,开展联合检查,推动 “蓝天工程”的实施,改造、淘汰各类燃煤炉窑共400余台,有效地减轻了低矮源对环境空气的污染。

  继续加强机动车尾气污染防治,严格执行机动车尾气排放欧洲Ⅱ标准;进一步加强秸秆禁烧监督管理,加大宣传、指导力度,研究推广秸秆利用新技术,协鑫热电有限公司秸秆掺烧项目投入试运行,如东县启动建设秸秆发电一期24MW项目,有效遏制了秸秆焚烧造成的空气污染。

  3、水环境状况

  3.1水环境质量

  3.1.1长江(南通段)水质

  长江南通段水流量大,对污染物的稀释与自净能力较强,水质较好,各项水质指标均能符合国家地表水环境质量(GB3838-2002)Ⅱ类标准,重金属和有机毒物类物质均未检出。能够满足集中式生活饮用水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场所对有关水质的要求。

  3.1.2内河水质

  我市九条主要内河(通扬运河、通吕运河、通启运河、九圩港河、如泰运河、栟茶运河、如海河、焦港河、新通扬运河)按功能区划应执行国家地表水水质标准(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。监测及统计结果表明:通扬运河、如海河、焦港河、新通扬运河总体水质符合地表水Ⅲ类水质标准;通吕运河、九圩港河、通启运河、如泰运河总体水质仅符合地表水Ⅳ类水质标准;栟茶运河总体水质仅符合地表水Ⅴ类标准。主要污染指标为氨氮、溶解氧、生化需氧量、高锰酸盐指数。

  3.1.3城镇地表水

  按GB3838-2002标准评价,南通市区城镇地表水符合Ⅳ类标准,水质属轻度污染;六县(市)中海安镇、如城镇、金沙镇、海门镇、汇龙镇地表水符合Ⅲ类水质标准,水质状况良好;掘港镇地表水劣于Ⅴ类标准,水质属重度污染。2005年市区和六县(市)城镇地表水水质监测结果见表3。

  表3  2005年南通市区和六县(市)城镇地表水水质监测结果表  单位:mg/l(pH无量纲)

南通市区

海安镇

如城镇

掘港镇

金沙镇

海门镇

汇龙镇

pH值

7.40-8.92

7.25-8.13

7.10-7.23

7.09-8.03

7.52-8.53

7.06-7.96

7.28-8.02

溶解氧

6.3

  5.4

5.6

2.8

5.8

5.6

6.1

高锰酸盐指数

5.5

5.0

5.0

9.9

4.7

5.4

5.1

生化需氧量

4.9

3.0

3.0

14.6

3.5

3.6

2.5

氨氮

1.30

0.70

0.79

5.89

0.84

0.77

0.84

挥发酚

0.002

0.001

0.001

0.006

0.002

0.001

0.001

总汞

0.00002

0.00002

0.00002

0.00002

0.00002

0.00005

0.00002

总铅

0.005

0.013

0.005

0.005

0.010

0.002

0.005

六价铬

0.002

0.002

0.002

0.017

0.007

0.002

0.002

石油类

0.25

0.02

0.01

0.03

0.02

0.04

0.05

水质类别

Ⅳ类

Ⅲ类

Ⅲ类

劣Ⅴ类

Ⅲ类

Ⅲ类

Ⅲ类

  2005年,随着“精品濠河”工程项目顺利推进,濠河周边污水全面截流,科学清淤成效初显,濠河水质进一步得到改善,总体水质符合地表水Ⅳ类标准。主要污染指标氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和石油类的年均值分别为1.38mg/l、4.7mg/l、4.7 mg/l和0.22 mg/l。各污染指标分担率如图3。

  3.1.4饮用水源水质

  2005年,市区芦泾港水厂、狼山水厂、洪港水厂和南通港水厂水源水水质较好,总体水质符合国家对饮用水源地水质标准的要求,水质达标率均为100%。

  六县(市)中,通州、如东由洪港水厂供水,其余四县(市)水厂中如皋、海门、启东水厂水源水质达标率分别为100%;海安水厂水质达标率为91.7%。

  3.1.5地下水水质

  2005年我市地下水监测设市区、海安、启东、海门四个潜层水监测点。监测结果表明,海安、海门潜层水水质符合地下水质量(GB/T14848-93)Ⅲ类标准,水质良好;市区、启东潜层水水质仅符合地下水Ⅴ类标准,主要污染指标为总大肠菌群、亚硝酸盐等。地下第一承压层水仅市区设监测点,其水质符合Ⅴ类水质标准,主要污染指标氨氮、总铁、氯化物等。地下第三承压层水在市区和六县(市)均设监测点,其中如东、海门、启东第三承压层水质较好,符合地下水Ⅲ类水质标准;市区、海安、如皋水质符合地下水Ⅳ类标准,主要污染指标为总大肠菌群、铁、氨氮等;通州水质仅符合Ⅴ类标准,主要污染指标为氨氮、总大肠菌群。

  3.1.6入海河口水质

  启东大洋港和如东小洋口入海河口水质应执行国家地表水水质标准(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准,2005年监测结果表明,我市入海河口水质以有机污染为主,基本未受重金属污染。启东大洋港总体水质符合地表Ⅳ类水质标准,主要污染指标为石油类、总磷和氨氮,年均值分别为0.13mg/L、0.29mg/L和1.40mg/L;如东小洋口水质符合地表水Ⅴ类水质标准,,主要污染指标为总磷、高锰酸盐指数和氨氮,年均值分别为0.34mg/L、9.9 mg/L和1.46 mg/L。

  3.1.7近岸海域水质

  2005年,我市大洋港和小洋口近岸海域水质均符合海水二类标准(GB3097-1997),水质指标中汞、铅、镉和石油类等均未检出,pH值、溶解氧、高锰酸盐指数及铜等监测结果符合海水一类标准,影响水质类别的主要因子为活性磷酸盐和无机氮。

  3.2废水排放

  3.2.1工业废水排放

  2005年全市工业用水1.52亿吨,工业废水排放总量为1.22亿吨,其中市区废水排放量为0.46亿吨。全市工业废水中主要污染物排放量分别为化学需氧量1.53万吨、氨氮0.14万吨、石油类69.65吨,挥发酚5.54吨。其中市区主要污染物排放量分别为化学需氧量0.63万吨、氨氮0.048万吨、石油类58.64吨,挥发酚2.81吨。工业废水达标排放率99.9%。

  3.2.2城镇生活污水排放

  2005年全市城镇生活污水排放量为1.42亿吨,占全市污水排放总量的48.3%,化学需氧量、氨氮排放量分别为6.36万吨和0.63万吨,经城市污水处理厂处理的生活污水量为0.5亿吨,占生活污水排放量的35.5%。市区生活污水排放量为0.53亿吨,占市区污水排放总量的53.5%,化学需氧量、氨氮排放量分别为1.37万吨和0.14万吨,,经城市污水处理厂处理的生活污水量为0.38亿吨,占生活污水排放量的73%。

  3.3措施与行动

  2005年,全市水环境保护以开展“三镇两行业”结构性污染整治、饮用水源地保护专项行动以及城郊结合部河道整治为重点,巩固前三年治理成果,强化长效管理。市区加大濠河引水频次和水量,进一步梳理周边污水管网,拟定青年中路、工农路、外环西路等交通干线六大污水截流工程和14条城郊结合部河道整治计划,安排资金6815万元,实施虹桥新村、新桥新村、城南新村以及南通港片河道引排水贯通工程,解决新村河道黑臭、雨天积水、污水外溢问题。根据《南通市集中式饮用水源地环保专项整治行动方案》部署,对全市166个集中式饮用水源地企业、码头和养殖场进行了排查,对存在的违法排污行为和威胁群众饮水安全的风险隐患由市纪检监察部门挂牌督办,重点整治。各县(市)、区继续推进清洁村庄、清洁河道、清洁家园的“三清”工程,改善区域水环境质量。

  全市城镇污水处理厂建设步伐加快,至2005年底,市区污水厂处理能力已达到15.8万吨/日;各县(市)污水处理厂建设工程全面启动,其污水处理能力已达到8.5万吨/日。

  4、声环境状况

  4.1区域环境噪声

2005年市区区域环境噪声平均等效声级值为55.7分贝,建成区环境噪声达标区覆盖率为67.8%。六县(市)城镇区域环境噪声平均等效声级为:海安60.9分贝、如皋52.7分贝、如东52.0分贝、通州54.8分贝、海门54.8分贝、启东54.7分贝。

  4.2功能区噪声

  2005年市区1类功能区(居民、文教区)昼间等效声级值52.5分贝,符合标准,夜间等效声级值47.7分贝,超标2.7分贝;2类功能区(居住、商业、工业混合区)和3类功能区(工业区)昼、夜间等效声级值均符合相应标准;由于机动车辆数量不断上升,市区4类功能区(交通干线两侧等区域)昼、夜间等效声级值为70.3分贝和66.7分贝,分别超过相应功能区标准0.3分贝和11.7分贝。

  六县(市)城镇中除如东4类区夜间超标1.3分贝外,其它各功能区昼、夜间噪声等效声级值均符合相应标准。

  2005年市区和六县(市)城镇各功能区噪声监测结果见表4。

表4    2005年南通市区及六县(市)噪声监测结果表 

单位:分贝

地区

1类区

2类区

3类区

4类区

Ld

Ln

Ld

Ln

Ld

Ln

Ld

Ln

  市区

52.5

47.7

55.0

43.8

55.0

53.3

70.3

66.7

  海安

40.4

39.4

47.6

39.1

50.4

43.5

59.1

47.2

  如皋

47.3

37.4

56.1

45.2

61.9

51.0

64.5

54.4

  如东

49.1

41.7

56.3

49.1

55.6

52.0

65.7

56.3

  通州

48.7

36.1

54.4

43.3

57.7

49.0

61.8

52.6

  海门

52.7

41.0

58.3

48.2

60.1

50.5

66.8

48.3

  启东

50.0

40.6

59.2

48.9

64.6

54.5

  4.3交通干线噪声

  2005年,对市区及各县(市)城镇总长为193.2公里的城市交通干线噪声进行了监测。监测结果表明,市区主要交通干线平均车流量为1646辆/小时,交通噪声等效声级值为67.7分贝,符合国家城市区域环境噪声4类区昼间标准,噪声超标的路长为9.0公里,占总路长的14.2%;海安、如皋、如东、通州、海门、启东六县(市)城镇交通干线噪声平均等效声级值分别为69.6分贝、66.1分贝、63.3分贝、66.2分贝、68.0分贝、67.8分贝,均符合城市区域环境噪声相应标准。市区及六县(市)城镇交通干线噪声监测结果见表5。

表5      2005年南通市区及六县(市)城镇道路交通噪声监测结果表

地区

总路段长

(公里)

平均车流量

(辆/小时)

声级值

(分贝)

超标路长占总路长(%)

市区

63.23

1646

67.7

14.2

海安镇

19.04

1097

69.6

56.1

如城镇

25.65

957

66.1

24.5

掘港镇

18.94

1512

63.3

0.0

金沙镇

17.34

696

66.2

11.0

海门镇

30.00

777

68.0

27.0

汇龙镇

19.05

1324

67.8

27.0

  4.4措施与行动

  2005年,我市进一步巩固创造“宁静工程”所取得的成果,继续加强噪声达标区、禁鸣区建设,加大监理力度。牵头组织工商、城管及公安部门开展集中整治新村铝合金加工点行动,取缔46处,有效减少了噪声扰民。围绕禁鸣区建设,我市公安部门加强主城区出入口管理和路面巡查,整治违章鸣号,有效控制了交通噪声。在中、高考期间,切实加强建筑施工噪声管理,加强对建筑施工单位的宣传与夜间巡查,依法查处违规施工单位,确保考生有一个安静的复习、考试环境。

  5固体废物防治

  5.1工业固体废物的产生利用

  按照减量化、资源化和无害化的原则,切实加强固体废物管理工作,加大综合利用和处置力度,2005年全市工业固体废物产生量为240.32万吨,固体废物综合利用量237.10万吨,综合利用率98.7%。市区工业固体废物产生量为175.8万吨,比上年减少了6.58万吨,其中固体废物综合利用量173.1万吨,综合利用率98.4%。

  加强废动、植物油回收管理,建立健全回收、加工、销售和保洁等管理制度,规范管理台帐,严禁回收废油流入食品行业,年内回收废动、植物油800余桶。

  5.2危险废物管理

  进一步加强危险废物、医疗废物长效管理机制。制定下发《关于加强废弃危险化学品监督管理的通知》,强化废弃危险化学品环境管理。2005年,全市危险废物产生量为7.80万,其中综合利用量为5.56万吨,危险废物处置量2.24万吨。市区危险废物产生量为4.72万吨,其中综合利用量为2.96万吨,危险废物处置量1.76万吨,其中医疗废物产生量688.5吨,全部集中焚烧处理。全年开具危险废物转移联单1950份,转移危险废物2.2万吨。

  5.3 生活垃圾处理

  2005年全市生活垃圾产生量为51.77万吨,无害化处理量51.77万吨,无害化处理率为100%。市区生活垃圾产生量23.5万吨,全部进行了卫生填埋。

  按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,我市着手考虑城市生活垃圾的综合利用,由上海电气环保热电(南通)有限公司以BOT方式投资建设的“南通市生活垃圾焚烧热电联产项目”已通过专家论证,进入施工阶段,预计2006年10月投入运行。

  6、生态建设

  6.1生态示范区

   2005年,我市生态示范区建设工作取得突破性进展,全市六个县(市)全部完成国家级生态示范区创建工作,生态示范区总面积达66万公顷。在此基础上,组织编制了《南通市生态市建设规划》及各生态县(市)建设规划,为南通市“十一五”期间建成国家级生态市奠定了坚实的基础。

  为了巩固已经取得的创建成果,积极推进社会主义新农村建设,配合市委农办“百村示范千村整治工程”与小康示范村建设工作,不断加强农村人居环境建设和环境综合整治工作,进一步深化“环境优美乡镇”、“生态村”创建活动,至2005年底,全市建成省级“环境优美乡镇”2个,省级“生态村”17个,市级“环境优美乡镇”23个,市级“生态村”65个。

  6.2自然保护区

  到2005年底,全市共建成10个自然保护区,面积达1930.04平方公里,占国土面积的24.12%。其中省级自然保护区2个,市级自然保护区1个,县(市)级自然保护区7个。

  7、管理和执法

  7.1环保目标责任状

  2005年,各县(市)、区政府从落实科学发展观的认真履行环保目标责任状,将环保工作贯穿与经济发展、构建和谐社会的全过程。认真贯彻执行环保法律法规,加大环保投入,强化环保意识,坚持污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举的战略,严格执法,强化管理,各县(市)、区都较好地完成了环保目标责任状中的各项任务。

  7.2环境保护执法检查

  2005年我市全面推行环保行政执法责任制,规范环境行政执法行为。联合市纪委、司法等7个部门制定了《南通市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》,结合群众信访举报的热点、难点,确定专项整治行动重点,加大环保执法检查力度。全市共出动环保执法人员10249人次,检查企业4705家,立案查处环境违法企业101个,其中市区出动3685人次,检查企业858家。全年对199家环境违法企业实施行政处罚,罚款297.15万元,其中市区31家,罚款122.8万元;限期整改13家,停产治理13家,报批取缔7家。

  7.3环境影响评价和“三同时”

  2005年我市执行环境影响评价制度的建设项目共610个,环境影响评价制度执行率100%,其中,编制环境影响报告书的项目76个,编制环境影响报告表的项目379个,填报环境影响登记表155个,另因选址不当、不符合国家产业政策等原因否决项目17个,有效控制了新增污染源。2005年建成投产项目112个,“三同时”制度执行率100%。

8环境监测和环境监察

  8.1环境监测

  2005年,我市围绕环境监测现代化建设方案,不断加强生态监测、自动监测和应急监测系统的建设,进一步拓展监测能力。全市共获环境监测数据约21.9万个,其中环境质量监测数据7.2万个,污染源监测数据7.5万个,污染事故数据0.14万个,其它监测数据7.06万个。为确保各类环境监测数据的可靠性,按照ISO17025质量体系要求实施全过程质量控制,全市共分析各类质控样品5.7万个,合格率为100%。

  8.2环境监察

  2005年全市环境监察部门现场监督检查3.34万人次,其中污染防治设施监察9545次,“三同时”监察1592次,限期治理项目监察939次,其它监察21374次。市区现场监察3685次,其中污染治理设施监察1106次,“三同时”监察112次,限期治理项目监察185次,其它监察2282次。

  制定完善《处置突发环境污染事故应急预案》,进一步创新工作机制,2005年市环保局向社会公开招聘环保义务监察员,建立举报奖励制度,有力打击了环境违法行为,同时进一步增强了群众环境保护意识。

  9.科技与产业

  9.1环境科研

  2005年,完成了《南通市城市饮用水源水中特征污染物现状调查》、《南通垃圾渗滤液处理技术研究》、《交通尾气污染对交警影响研究》、《南通市生态环境保护与循环经济科技进步问题研究》等多项课题研究,并通过了省、市级的项目鉴定。《南通市钢绳行业地区土壤重金属污染状况研究》等三项课题获省、市科技部门立项。

  应用《水污染物排放权交易示范研究》课题研究成果,2005年我市开展了全省第一例水污染物排放权交易,该项技术达到国际先进水平。

  9.2环保产业

  根据2005年环保产业单位调查统计,我市从事环保产业的企业单位共有85家,从业人员约7550人,年实现利润3408万元。在国家环保产业协会组织的环保产品国际展览会上我市恒荣机泵等三家企业的产品荣获专家好评。

  9.3清洁生产

  2005年,我市加强了清洁生产引导与服务工作,出台了《南通市清洁生产行动计划》,不断加大清洁生产专项资金投入,落实优惠政策。全市实施清洁生产试点企业43家,节约或减少能源350万吨标煤,减少电耗2356万度,削减废水964万吨,削减COD6910吨,削减固体废物2.71万吨,实现经济效益近4亿元。

  9.4循环经济

  2005年,我市编制完成了《南通市循环经济建设规划》,指导全市循环经济的建设与发展。加强宣传与培训工作,提高全社会资源节约意识,组织开展“科技创新与循环经济”论坛活动,探索循环经济发展模式,切实推进循环经济示范试点工作。全市10家单位平均万元GDP能耗0.88吨标准煤,水耗52吨;单位GDP的化学需氧量、二氧化硫排放强度分别降至5.2千克/万元和6.6千克/万元以下;工业固废综合利用率达99%以上,工业用水重复利用率达到60%。

  9.5环境管理体系认证

  2005年,我市进一步加大ISO14000环境管理体系认证工作的推进力度,提升产品竞争力,规避绿色壁垒。全市累计92家企业通过ISO14000环境管理体系认证,南通经济技术开发区积极开展ISO14000国家示范区创建工作,并通过了国家环保总局的考核验收,成为苏北第一家国家级ISO14000示范区。

  10公众参与

  10.1人大提案、政协议案和群众信访

  2005年办理市人大、政协有关环境问题的建议和提案共35件,在调查研究的基础上,对这些建议、提案均进行了认真落实和答复,满意率为100%。

  2005年,投资建成全市环境信访举报投诉联网系统,坚持24小时值班制度,畅通环保举报“12369”热线电话。全市受理各类反映环境问题来电、来信7200件,来访520批次,调查处理率100%,已办结7185件,结案率99.8%。市区共收到来电、来信3033件,来访112批次,其中涉及水污染992件,大气污染978件,噪声污染977件,固体废物污染86件,处理率为100%。

  10.2宣传教育

2005年,我市围绕创建国家环保模范城市中心工作,充分发挥新闻媒体宣传主阵地的作用,加强横向联合,以“六·五世界环境日”、“环保四进”等活动为载体,开展多层次全方位的环保宣教活动,提高公众环境保护、科学发展、和谐发展的意识。全年各级媒体发(播)环保新闻、评论、通讯、特写达700多篇,其中国家级、省级120余篇,7篇优秀稿件参加全国“杜邦杯”环保好新闻评选。在南通电台、南通电视台、《南通日报》和《江海晚报》播发各类专题专版40多个。市、县(市、区)各级领导多次发表广播电视讲话或署名文章,参加环境新闻发布会,提升了环保宣传层次。组织暑期环保小分队分赴各乡镇巡回宣讲、开展环保调查,张贴环保宣传标语4000余条;进一步推进“绿色学校”、“绿色社区”创建活动,表彰市级“绿色学校”20所、“绿色园丁”21名,“绿色小卫士”99名;11所学校获省级“绿色学校”称号,14个社区被评为省、市级“绿色社区”。积极参与组织节能宣传周、科普宣传周、青少年环保社团负责人培训班、《环境保护我参与》家庭电视大赛、“共宣国策和谐发展”知识竞赛等活动,取得良好的效果,社会化环保宣传教育程度与公众参与热情不断提高。