曹军委员：

您提出的“关于提升南通城市公园场地生物多样性的建议”的提案收悉，现答复如下：

南通位于长江、黄海、东海三水交汇处，集沿江湿地、滨海滩涂、森林绿地等多样化生物栖息地为一体，是东亚—澳大利西亚鸟类迁徙的重要停歇地、繁殖地和越冬地。近年来，我市坚持以习近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实国家、省关于生物多样性保护各项决策部署，聚焦观测网络建设、观测能力提升、观测结果应用等关键领域持续发力，持续推进城市园林绿化建设，奋力绘就人与自然和谐共生的南通画卷。

一、主要工作与成效

（一）持续优化空间格局，积极构建城市生态廊道。严守生态空间保护，划定国家级生态保护红线29处，省级生态空间管控区10大类、保护区域56个，总面积约4159平方公里，保障和维护生态安全的底线和生命线。全面推进生态园林绿化建设，合理布局城市绿地，城市公园星罗棋布，能达生态通廊、南通植物园、紫琅公园、白龙湖公园等城市公园，将生物多样性保护作为重要设计指标，狼山国家森林公园生态修复保护成效显著，区域内动植物种类繁多。系统构建沿路、滨水城市绿廊、绿道，建立生境之间的通道。城市人均公园绿地面积19.28平方米，位居全省第二。

（二）摸清夯实生物家底，构建全域观测矩阵。省内率先完成生物多样性本底调查，结果显示全市现有物种已超过3600种。开展林木种质资源清查，基本摸清全市野生及栽培林木种质资源状况，调查结果显全市共有木本植物376种，隶属于192属83科，其中城市公园内以香樟、广玉兰、榆树、榉树等乡土树种为主。以“沿海生态带”“沿江生态带”为主线，织密生物多样性观测网络，根据物种丰富度、珍稀物种濒危状况等因素，确定13个以鸟类为主的热点区域，其中包括南通野生动物园观测点。自2022年起，常态化每季度开展热点区域固定观测，其中2023年一季度观测鸟类超11万只次，包括黑脸琵鹭、黑嘴鸥等国家一级保护动物6种，红翅绿鸠（系首次观测记录）、白腰杓鹬等国家二级保护动物16种。

（三）加大宣传保护力度，积极引导公众参与。省内率先开发“生物脸谱”APP，建立健全植物、鸟类、哺乳动物等物种智能识别、数据库检索、种群分布查看、专家后台咨询等功能应用，共享我市生物多样性保护成果。建设公众体验基地，建设生物多样性体验区，布展典型陆域生态系统和珍稀动植物资源，重点陈列鸟类、江豚等陆生脊椎动物标本。云上线下齐上阵，组织市民、学生走进军山观测样地，采用网络视频直播的形式，通过“云端”让市民感受生物多样性的魅力。持续拓展生物多样性宣传深度和广度，全方位展示生物多样性保护典型事迹。

二、下一步重点工作

下一步，我市将继续深入践行公园城市理念，将城市园林建设与生态修复紧密结合，进一步强化城市生物多样性保护。重点做好以下几项工作：

一是持续提升城市绿色空间。加快推进公园绿地建设，贯彻落实“公园+”理念，推进中心城区旧公园、综合公园和社区公园整治和提档升级，完成五龙汇公园绿地及配套设施和9个主次干道、支路及背街小巷沿线闲置地块美化工程。高标准打造生态绿道，制定城市绿化设计导则，完善“市—区—社区”三级绿道体系，结合各类公园、沿河沿江绿廊建设，进一步细化绿道网络，推动绿道向社区、居住小区延伸。大力实施“空转绿”工程，利用街区边角地及其他闲置土地，大力推进“小游园”“口袋公园”等小微空间塑造。完成新桥小学周边等口袋公园建设，打造14个小游园、14个小微空间。

二是积极修复自然生境。严格按照《南通市城市绿地设计导则》等技术文件，科学指导绿化设计，根据立地生境条件，结合整体定位、绿地功能要求和游赏习惯等，科学确定植物配置、群落组合；同时注重水体处理，保留滨水自然生态空间，保护城市湿地资源。结合南通实际尽快修编出台新一轮南通市城市绿地系统规划，把生物多样性保护作为规划重点内容，强化应用性和可操作性，进一步为城市建设中的自然生态保护提供支持和保障。加强城市绿化养护，让绿色空间保持生机盎然，形成相对稳定的生存栖息处所。

三是完成城市绿地外来物种入侵品种普查。对照《关于印发外来入侵物种普查总体方案的通知》《关于开展城市绿地外来入侵物种普查工作的通知》和《关于开展全省城市绿地外来入侵物种普查工作的通知》等文件要求，对南通全市城市绿地外来入侵物种普查，摸清城市绿地外来入侵物种的种类、分布范围、发生面积、危害程度等情况，形成南通市城市绿地外来入侵物种信息数据库，并分析研判外来物种入侵风险及对城市绿地生态系统的影响，提出防控措施，增强对城市绿地外来入侵物种的监测预警等综合防控能力。

四是强化城市生物多样性保护的公众参与和公众教育。加强生物多样性知识的科学普及，充分利用“国际爱鸟日、5.22国际生物多样性日、8.15生态日”等主题活动，创新宣传方式，采取科普讲座、生态摄影比赛、生物多样性研学教育、线上科普等形式，把生物多样性相关传统知识及保护理念深入中小学教育并普及到基层群众当中去，提高广大群众对生物多样性保护的科学素养。鼓励大家从身边的小事做起，身体力行地为保护城市中的生物多样性做出自己的贡献。比如，不要惊吓追逐野生动物，遇到需要救助的野生动物及时联系当地野生动物救助中心，多在自然环境中观察野生动物而非捕捉圈养野生动物等等。扩大南通“生物脸谱”APP的知晓度和使用率，不断增强公众生物多样性保护意识。

南通市生态环境局

2023年8月23日