“没想到这么一件小事你们前后几次登门了解情况，今天又特地跑一趟跟我们说这件事情，现在我的问题全都搞清楚了，对这个处理结果也很满意！”日前，南通市通州生态环境局综合行政执法六局（以下简称执法六局）工作人员来到川姜镇双桥村向实名举报人杨某面对面反馈办理结果，最终解开了他的“心结”，为该信访件画上了句号。

不久前，家住川姜镇双桥村的杨某发现自家屋后沟塘里的水出现发黑的情况，随后沟塘里的鱼和家禽开始陆续死亡。由于杨某家周边有不少企业，他便怀疑是有企业偷排污水至沟塘所致，遂将有关情况反映至生态环境部门，希望生态环境部门能赶紧帮助查找原因，早日助其恢复正常生产生活。

执法六局在接到该信访问题后，第一时间联系杨某了解情况，随后便会同镇村工作人员赴现场开展核查。经多轮排查，并未发现该区域周边有工业企业向沟塘排放生产废水，但沟塘水体已经明显发黑发臭，如果不是工业企业排污，那会不会是周边居民的生活污水下河？调查一度陷入僵局。

“我们得抓紧时间，早一天查到问题就能早一天减少老百姓的损失。周边企业情况我们大体了解的，都是家纺企业为主，基本不涉及工业废水问题，但有部分老百姓的生活污水直排问题，不过水量一般较小，短期内应该不会引起沟塘发黑发臭。沟塘沿线有一根老的管网，周边企业和部分居民的生活污水是排入管网的，管网要是哪里有破损的话……”为避免老百姓的损失进一步扩大，执法六局迅速联合镇村召开研讨会，抽丝剥茧、层层推演，最后将问题锁定在管网上。

与此同时，执法六局还委托第三方检测单位对沟塘地表水进行了采样检测，准备从水体污染特征因子入手，辅助分析水体污染可能的来源。

通过对管网的细致排查，执法人员很快发现，某航道工程施工导致双桥村金川大道管网内生活污水外排不畅，进而导致生活污水通过破损管网溢流至杨某住宅北侧沟塘，水质随即出现发黑发臭的现象。沟塘地表水的检测结果也佐证了沟塘水质与生活污染源高度关联。问题查清后，双桥村立即对管网溢流口进行了封堵，并对杨某住宅北侧沟塘进行了清淤治理，沟塘很快恢复了往日的生机。

“群众利益无小事，本次信访如果我们没有及时、妥善处置，污染的程度就会进一步加重，老百姓的损失也会进一步扩大，那矛盾可能很快就会激化，初访变成重复访、越级访。”执法六局局长张小将在分局信访总结会议上说：“认真对待每一个环境信访件，就是对群众利益的尊重和维护，我们要及时响应、深入调查、妥善处理，让群众看到政府部门对他们的关心和重视，切实增强群众的获得感和满意度。”

今年以来，执法六局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以群众满意为标尺，将信访化解阵地前移，不断强化源头管控。在初信初访受理阶段，按照“即收即办”要求，开展初信初访“敲门行动”，第一时间上门快速核实问题，耐心倾听群众诉求，积极回应群众所想所盼，有效推动在初信初访阶段就把问题查清查透，避免问题升级。对一次性不能解决的信访问题，采取集中研判、集体会商、部门联动等方式，加强对初信初访的分析研判，并借助“乡贤调节室”、“领导包案督办”等渠道，及时把大量信访矛盾化解在身边、解决在源头。

供 稿：苏兴海（通州局）

审 核：施卫华 李 婷