建议/提案提出者：

陈建云、陈中锋、史牧冉、华涛、陈翌冬、瞿刚、陆红兵

建议/提案号：

523

标题：

对市十五届人大四次会议 第523号建议的会办意见（关于进一步拓展长江（南通段）大保护范围的建议）

建议/提案内容：

“共抓大保护、不搞大开发”是党中央推动长江经济带永续发展的重大决策。近年来，南通植物园、狼山中心片区、军山森林公园等相继完成生态修复对外开放，初步形成“显山、露水、隐建筑”的生态修复效果。

但同时，军山森林公园周边产业结构布局不合理、开发步伐缓慢、生态绿化维护不及时等问题依然突出：

一是军山森林公园东侧，虽然进行了船舶海工等优势产业的转型升级，开展了化工行业整治，淘汰了部分落后产能，压减了化工企业数量，但是对于类似嘉吉粮油南通有限公司常年散发刺鼻油脂味的企业，缺乏有效地监管措施。

二是军山森林公园西侧，生产性服务业项目和生态休闲旅游产业招商力度不够，未见明显大规模产业或者项目落户，整体开发进度缓慢。

三是军山森林公园沿江生态绿色廊道建设虽然已初具规模，但是江边道路两侧绿化带维护不及时，杂草丛生，垃圾藏身，部分植物疯长，与军山森林公园的规整、葱郁繁茂形成鲜明对比。

建议对南通市军山森林公园及其周边的长江南通段生态保护和修复要继续加强整体规划建设，向东和向西拓展延伸，因地制宜，统筹协调环境保护、经济社会发展、城市建设、土地利用、景区发展等方面；严格监管区域内化工企业，确保达标排放；秉持绿色发展理念，加快项目落地；及时做好沿江绿化维护，科学配置树种，尽显长江生态之美。

承办单位：

主办：

发改委

协办：

工业和信息化局,自然资源和规划局,生态环境局,商务局,文化广电和旅游局,狼山度假区管理办公室

答复日期：

2020-04-14

答复内容：

南通市发改委：

经研究，现对陈建云、陈中锋等代表提出的关于进一步拓展长江（南通段）大保护范围的建议提出如下会办意见，供你单位答复代表时参考。

南通生态环境局一直重视对开发区军山半岛附近企业环境监管，2016年以来先后关停了废气排放影响较大的南通正大饲料有限公司虾蟹饲料项目，拆除了废气排放有影响的中格公司玻璃格栅制造项目主体设备。同时我局一直强化对嘉吉粮油(南通)有限公司的日常监管，督促该企业强化废气治理工作。该公司2012年对精炼车间隔油池及水解酸化池进行了加盖，增加等离子活性炭吸附处理设施，2013年对厌氧池、曝气池进行了加盖，增加碱洗喷淋吸附装置。2016年对污水处理设施进行了改造，增加另一套一体式废气净化除异味工艺。2016年底该公司再次启动废气深度治理提标工作，增加了多级吸收塔。2018年以来我局开发区分局多次监测军山花园小区周边空气质量及相关企业厂界废气排放情况，结果均符合国家标准。

环境质量没有最好，只有更好。我局将继续加大对军山花园小区周边企业的环境监管，定期和不定期对该地区空气质量进行巡查和监测，持续改进该地区的大气环境质量。严格化工项目准入，禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。

南通市生态环境局

2020年4月14日

联系人：单德贵

联系电话：59002832

抄 送：市人大人事代表委员会、市政府办公室。